농림축산식품부 공고 제2021–264호

「2022년 식품소재 및 반가공 산업 육성 사업자  선정계획」 공고

식품산업진흥법 제19조의3(농산물가공품 생산 등의 지원) 및 농업‧농촌 및 식품산업기본법 제21조(식품산업의 육성)에 따라 국산 농산물 수요확대 및 부가가치 향상과 중소식품기업의 경쟁력 제고를 위한 식품소재 및 반가공 산업 육성 사업에 대한 2022년도 사업자 선정계획을 아래와 같이 공고합니다.

2021년 7월 9일

농림축산식품부장관

......................................................................................................................................................

1. 사업대상자

○ 영농조합법인, 농업회사법인, 농협 등 생산자단체, 식품기업(대기업 제외)

- 설립 후 운영실적 1년 이상, 총 출자금이 1억원 이상인 법인

- 자기자본이 자부담금의 50% 이상 확보된 법인 등

2. 사업내용

○ 식품소재 및 반가공산업 관련 시설 및 장비구축(예산: 국비 2,940백만원)

- 개소당 총 사업비 700백만원(국고기준 210백만원) * 최대 1,500백만원

- 지원비율: 국비 30%, 지방비 30%, 자부담 40%

3. 선정사업자수 : 14개 이내

4. 선정절차 : 신청서 작성 → 사업계획서, 증빙서류 등 첨부 → 각 시․도(시․군)

○ 신청기간 : ‘20. 7. 9.(금) ～ 8. 5.(목)  [토, 공휴일 제외]

○ 신청장소 : 각 시․도 및 시․군․구 (별첨1 참조)

○ 신청방법 : 내방 또는 우편제출

○ 신청서류 : 사업 신청서 및 사업계획서(별첨2 참조)

※ 신청자격 및 신청서류 작성 시 의문사항은 관할지역 지자체로 문의

5. 심사진행 절차

①  ‘22년 모집 신청공고(7.9.)

- 공고단계 : 농식품부 → 시·도 → 시·군·구 → 사업대상자

② 사업신청서 제출(8.5.까지)

- 제출단계 : 사업대상자 → 시·군 → 시·도

- 제출서류 : 사업신청서 및 요건확인서

* 지자체는 사업신청자가 지원자격 및 요건에 적합한지 여부 점검

※ 신청한도 : 사업신청 전 자체평가 등을 통해 도별 4개소, 광역시별(제주 포함) 3개소(세종 2개소) 이내로 신청 및 선정 제한

③ 서면평가(8월 중)

- 사업계획서에 대해 사업자 선정위원회에서 서면평가 실시(평가표 별첨3)

- 최종 선정규모의 2배수(28개소) 이내로 발표평가 대상자 선정

④ 현장확인(8월 말)

- 사업신청서와 동일 여부 및 사업성 검토 등 사업여건 현장확인 실시

⑤ 발표평가(9월)

- 사업신청자가 사업계획을 발표, 사업자 선정위원회에서 평가 후 평균점수가 높은 신청자를 사업대상자로 선정(서면 60%, 발표 40%)

- 예산규모에 맞춰 선정된 사업대상자별 사업비 조정

* 사업비가 조정된 사업자는 최종 사업계획서 수정 제출

⑥ 사업대상자 확정통보(‘22.1월)

- 평가순위별 사업대상자 최종 확정 통보

- 지자체 매칭 사업비를 본예산에 미확보한 경우 선정제외 가능

* 사업대상자가 사업비 미확보, 사업포기 등의 사유로 선정제외 될 경우 차순위 선정

6. 기 타 사 항

○ 2022년도 식품소재 및 반가공산업 육성 사업에 관한 세부사항은 별첨의 『2022년도 식품소재 및 반가공산업 육성 사업시행지침안』 참고

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 거짓이나 부정한 방법으로 선정된 경우 취소 처리됨

○ 기타 문의 사항은 농식품부 식품산업진흥과 사업 담당자(사무관 강태원 044-201-2138, 주무관 이혜주 044-201-2039)에게 문의

〈별첨 1〉

사업계획서 접수 및 검토기관 연락처

❍ 17개 시․도

기 관 명	부 서	우편번호	주 소	전화번호
서울특별시청	식품정책과	04524	서울특별시 중구 세종대로 110	02-2133-4705
부산광역시청	농축산유통과	47545	부산 연제구 중앙대로 1001	051-888-4972
대구광역시청	농산유통과	41542	대구 북구 연암로 40	053-803-3461
인천광역시청	농축산유통과	21999	인천 연수구 갯벌로 12	032-440-4387
광주광역시청	생명농업과	61945	광주 서구 내방로 111	062-613-3972
대전광역시청	농생명정책과	35242	대전 서구 둔산로 100	042-270-3803
울산광역시청	농축산과	44675	울산 남구 중앙로 201	052-229-2942
세종특별자치시청	농업기술센터	30048	세종 연서면 월하천로 289	044-301-2533
경기도청	농식품유통과	16444	경기 수원시 팔달구 효원로 1	031-8008-4445
강원도청	유통원예과	24266	강원 춘천시 중앙로 1	033-249-2716
충청북도청	농식품유통과	28515	충북 청주시 상당구 상당로 82	043-220-3684
충청남도청	농촌활력과	32255	충남 홍성군 홍북읍 충남대로 21	041-635-2533
전라북도청	농식품산업과	54968	전북 전주시 완산구 효자로 225	063-280-3665
전라남도청	농식품유통과	58564	전남 무안군 삼향읍 오룡길 1	061-286-6431
경상북도청	농식품유통과	36759	경북 안동시 풍천면 도청대로 455	054-880-3349
경상남도청	먹거리정책과	52732	경남 진주시 월아산로 2026	055-211-6455
제주특별자치도청	식품원예과	63122	제주 제주시 문연로 6	064-710-3172

〈별첨 2〉

식품소재·반가공산업 육성사업 신청서

신청자	법인(생산자단체) 명칭				법인등록번호
	성 명 (대표자명)				농업경영체 등록번호							생년월일
	주 소										전화번호
	영농·식품업 종사경력	년		영농교육		분야, 월 주
	생산자단체 등의 형태	협동조합, 영농조합, 농업법인, 식품기업, 기타							참여농가수					호
신청내용	사 업 명	식품소재 및 반가공산업 육성							반가공유형 (덧붙임1 참조)					1〜5 중 택1 (중복가능)
	사업예정지 (도로명, 번지까지 기재)								농지이용계획
									농업진흥지역안					지구
									농업진흥지역밖					지구
	사 업 비 (천 원)	계	정부지원(재원명 기재)										지방비			자부담
			국고계				보 조			융 자
	사업내용별 규모(량)
농림축산식품분야 재정사업관리 기본규정 제34조제1항의 규정에 의하여 신청하며 사업신청과 관련하여 사업대상자 선정기관이 본인의 아래의 개인정보를 처리하는 것에 동의합니다. 또한, 사업시행지침 및 관련규정에 따라 충실히 사업을 추진할 것을 동의합니다. 사업시행지침을 위반한 경우 사업시행지침에 따른 환수ㆍ회수 및 제재 등 처분을 받는 것에 동의합니다. 사업신청과 관련된 붙임의 개인정보의 수집·이용에 동의합니다. 사업신청과 관련된 붙임의 개인정보의 제공에 동의합니다. 사업시행지침 위반 시 사업시행지침에 따른 환수ㆍ회수 및 제재 등 처분을 받는 것에 동의합니다. 년 월 일 신청자 (서명 또는 인) ○ ○ (시장·군수·구청장) 귀하
첨부서류 : 1. 사업계획서 1부 2. 사업지원자격 및 요건 확인서 1부(지자체에서 작성하여 농식품부로 제출) 3. 보조사업 이력서 1부(사업신청자 작성, 지자체에서 경영체등록DB를 통해 확인)

※ 경영정보를 등록하지 않은 농업법인은 지원대상에서 제외되며, 기본규정 제35조 관련 별표 6에 의한 농업법인 지원조건에 적합한 경우에만 지원

사업신청과 관련된 개인정보 수집·이용 및 제공에 관한 사항

※ 개인정보 수집·이용 동의 사항

1. 개인정보의 수집·이용 목적 : 농업인 지원을 위한 농림축산식품사업 보조·융자 등의 사업추진시, 적합한 대상자 선정 및 사업관리

2. 수집하려는 개인정보의 항목 : 사업신청서의 각 항목(이름, 생년월일, 주소 및 연락처 등)

3. 개인정보의 보유 및 이용기간 : 농림축산식품사업 보조·융자 등의 사업 기간 및 사후관리 등에 필요한 기간

4. 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익이 있는 경우에는 그 불이익의 내용

▪ 동의하지 않는 경우 적합한 대상자인지 확인이 불가능하여 사업대상자로 선정되지 않을 수 있음

※ 개인정보의 제공 동의 사항

1. 개인정보를 제공받는 자 : 농림축산식품사업 보조·융자 등의 정책사업과 연관된 사업의 수행기관

2. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 이용 목적 : 농림축산식품사업 정책사업과 연관된 업무를 추진하기 위한 확인 및 대조 등의 업무처리

3. 제공하는 개인정보의 항목 : 사업신청서의 각 항목(이름, 생년월일, 주소 및 연락처 등)

4. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 보유 및 이용기간 : 농림축산식품사업과 연관된 업무의 추진기간 및 사후관리기간

5. 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익이 있는 경우에는 그 불이익의 내용

▪ 동의하지 않는 경우 적합한 대상자인지 확인이 불가능하여 사업대상자로 선정되지 않을 수 있음

식품소재·반가공산업육성 사업계획서

1. 사업 신청자 :

※ 지원자격 및 요건 해당 여부

○ 지원자격 및 요건에 해당함/미해당함

* 지자체는 사업지원자격 및 요건 확인서(첨부2) 제출

2. 보조사업자 현황

가. 일반현황

명 칭		대표자 성명
주 소		전 화 번 호
조직결성일		조 직 원 수
사업자등록번호		농업경영체등록번호

나. 출자 현황

(단위 : 명, 백만원)

출자자수	총출자액	평 균	최 고	최 저

다. 재정현황(`21.6월말 기준) : 사업비(자부담) 확보능력 충족 확인

(단위 : 백만원)

자본총계 (C=A-B)	자산총계(A=a+b)			부채총계(B)	부채비율(B/C)
	계	동산(a)	부동산(b)

※ 총 사업비 중 자부담 이상 여유자금 확인 가능자료(법인 계좌 잔액 확인서 등) 별도 첨부

라. 사업추진실적

○ 판매실적 * 증빙자료 제출 또는 현장점검 시 확인가능토록 제시

[2018년도]

품 목	상표명	주요출하처 (상호명 기재)	매출액(백만원)
			계	직접판매	위탁판매 (대리점)	주문자생산 (OEM/ODM/PB)
계

[2019년도]

품 목	상표명	주요출하처 (상호명 기재)	매출액(백만원)
			계	직접판매	위탁판매 (대리점)	주문자생산 (OEM/ODM/PB)
계

[2020년도]

품 목	상표명	주요출하처 (상호명 기재)	매출액(백만원)
			계	직접판매	위탁판매 (대리점)	주문자생산 (OEM/ODM/PB)
계

[2021년도 상반기]

품 목	상표명	주요출하처 (상호명 기재)	매출액(백만원)
			계	직접판매	위탁판매 (대리점)	주문자생산 (OEM/ODM/PB)
계

○ 경영실적  * 증빙자료 제출 또는 현장점검 시 확인가능토록 제시

(단위 : 백만원)

구 분	2019년	2018년	2017년
매출액
1) 반가공 매출
2) 완제품 매출
3) 기타 매출
2. 매출원가
3. 판매비 및 관리비
4. 영업이익
5. 영업외수익
6. 영업외비용
7. 당기순이익

※ 작성요령: 손익계산서 자료를 바탕으로 작성을 하되, 반가공 매출 증빙자료 제시

라. 식품소재·반가공 산업화시설 보유현황

구 분		단순가공시설 (세척, 절단 등)	착즙, 여과, 농축시설	건조, 분쇄시설	추출, 분리·정제시설	기타 가공시설
종 류
수 량		O동( ㎡)	O동( ㎡)	O동( ㎡)	O동( ㎡)	O동( ㎡)
시설확대, 개보수 현황		‘16년 (세척 1식 확대)
작업 능력 (연간 생산량 등)	‘18년	톤, ㎘ 등 기재	톤, ㎘ 등 기재	톤, ㎘ 등 기재	톤, ㎘ 등 기재	톤, ㎘ 등 기재
	‘19년
	‘20년
	‘21년
	평균

마. 사업추진 여건

◦ 현재 지역(시·군·구 및 시·도)내 식품소재·반가공산업의 현황 및 문제점

-

◦ 현재 지역(시·군·구 및 시·도)내 원료조달 관련 현황 및 문제점

-

◦ 기타 지역특성, 입지여건, 납품대상 기업의 선호도 및 인지도 등

-

3. 시설설치계획

가. 시설보유 현황

◦ 위    치 : 도로명 주소 기재

◦ 시설면적 :    ㎡

◦ 담보제공 여부 및 대출현황 :

나. 시설설치계획

◦ 세부사업내용(사업비 사용내역)

(단위 : 백만원)

구축 시설명	구분(용도)*	주요 사용품목	사업량 (규격)	단 가	사업비	구축 기대효과
						기존시설 연계여부	경제적 효과
자동포장기	포장설비 (제품포장)	00분말 (소재 : 00)	1식 (3~5kg, 개별포장)			건조‧분쇄기 라인과 연계설치를 통한 생산 공정단축	00반가공품 제조공정 중 포장단계 인건비 절감을 통한 생산비용 인하 등
계

* 설계, 건축, 소방·전기·통신, 가공설비, 위생설비, 포장설비, 저장·유통설비, 기타(용도 기재) 등으로 구분하여 구체적으로 작성

** 사업비 합계는 사업신청서 상의 사업비(국고+지방비+자부담)와 일치시킬 것

◦ 제품생산 흐름 및 시설설치 개념도(분량 3페이지 이내)

* 원료구입부터 소재·반가공 제품이 생산·공급되는 과정을 모식도, 그림 등으로 나타낸 후 동 사업을 통해 시설을 설치하고자 하는 부분을 표시(필요할 경우 2개 이상의 그림 사용)

** 사업계획을 한 눈에 파악하기 위한 자료로, 부실하게 작성될 경우 평가시 불이익을 받을 수 있음

다. 사업추진일정(계획)

세부사업(공정)명	1/4분기	2/4	3/4	4/4

* “              ” 로 표시

라. 자금운용 및 조달계획

1) 시설 설치자금 계획(2022년)

(단위 : 백만원)

수 요		조 달
항 목	금 액	항 목	금 액
합 계		합 계
◦ ◦		◦ 자부담 -기존출자액 -신규출자액 ◦ 보조금 ◦ 기타 -외부차입 -이익잉여금

2) 운영자금(원료조달 등)확보계획(2022년 또는 2023년)

(단위 : 백만원)

수 요		조 달
항 목	금 액	항 목	금 액
합 계		합 계
◦ ◦		◦ 자체자금 ◦ 신규출자 ◦ 외부차입 ◦ 기 타

5. 시설설치 전․후 운영계획

가. 생산목표 및 원료사용계획

◦ 생산현황 및 목표

구 분	식품소재·반가공품 생산 실적 및 목표
	생산품목	매출액 (백만원)	판매물량 (톤)
2018년
2019년
2020년
2021년(1~6월)
2021년(7~12월)
2022년
2025년
2027년

* 사업 전, 사업 완료 시와 사업완료 후 3년, 5년 후의 비전 제시

◦ 원료사용현황 및 계획

구 분	생산 품목	사용 원료	원료사용계획					해당지역 (시·군)의 해당원료 생산량(톤)(B)	지역생산량 대비 해당업체의 원료사용 비중(%) (A/B)
			국내산(톤/백만원)				외국산 (톤/백만원)
			계 (톤/백만원) (A)	직접 생산	계약 재배	일반 구입
2018년
2019년
2020년
2021년(1~6월)
2021년(7~12월)
2022년
2025년
2027년

* 사업 전, 사업 완료 시와 사업완료 후 3년, 5년 후의 비전 제시

** 원료 사용계획 증거자료(계약재배, 국산농산물 등) 제출

나. 추진전략

◦ 식품소재 산업화 시설의 규모화, 전문화 전략

◦ 신제품 개발 및 홍보·판매전략

◦ 생산·유통·가공·수출 연계전략

◦ 타 사업, 기관간 연계전략 등

다. 사업기반 강화계획

◦ 인력확보 계획 및 조직원 결속력 제고 방안

◦ 판매처 및 국산원료 확보 방안

◦ 사업장(시설, 회계, 인력)관리 방안 등

6. 농림축산식품부 정책사업 실적 : 있음/없음

◦ 사업명, 사업년도 및 보조금액(국고기준)

-

※ 실적이 있는 경우 보조사업 이력서(덧붙임4) 제출

7. 기타 특기사항

※ 생산농가, 당사, 납품기업간 상생협력 MOU 등 협력체계 구축 현황

〈별첨 3〉

사업자 선정평가 항목 및 기준

평 가 항 목	평 가 기 준
1. 사업목적 부합성(15점)	○ 지원사업 목적과의 부합여부(15) - 현재사업 및 사업계획이 식품소재·반가공 분야에 해당 - 주 판매(납품)처가 완제품제조업체, 식품조리 업체에 해당
2. 국내 농업생산과의 연계성(40점)	○ 국산원료 사용(규모, 비율) 현황(25) - 국산원료 사용 비중
	○ 사업물량 확보여건의 안정성(15) - 계약재배 등 세부적인 방안 포함 - 푸드플랜 참여시 만점 부여
3. 경영 능력(25점)	○ 재정현황 및 최근 3년간의 경영실적(25) - 자산규모 등 재정현황(5) - 매출액 증가율(10) - 영업이익 증가율(10)
4. 시설설치·운영계획의 적절성 및 전문화 가능성(20점)	○ 건물 및 시설 설치계획의 적절성(5) - 시설․장비 투자계획이 식품소재․반가공 전용으로 사용여부
	○ 시설‧장비 설치계획의 경제성 및 기대효과(5) - 기존시설과의 연계, 설치 후 경제효과 등
	○ HACCP 등 식품안전 확보의 적절성(5)
	○ 소재생산업체로서의 전문화 가능성(5)
※ 가점(5점)	○ 생산농가-소재업체-식품기업간 공동협력(5) - 상생협력MOU 등 협력체계 구축한 경우

[덧붙임 1]

식품소재·반가공산업의 개념

(개념) 원료 농·축·임산물과 완제품(BtoC)을 제외하고, 완제품을 생산하는데 중간재로 투입되는 반가공품과 식품첨가물을 포함(BtoB)

(유형별 분류) 원료의 반가공 정도에 따라 단계별로 ⅰ)식자재형, ⅱ)농축․분말형(범용소재), ⅲ)첨가물 소재형(특정용도소재) 등으로 구분

① 식자재형 : 기존 원료를 전처리한 단순 가공상태(식재료 및 소재 전단계)

② 농축(착즙형) : 과실류의 소재화 제조 관련 저비용 공정(음료 첨가물 등)

* 경북 능금농협(사과), 충북 원예농협(딸기, 당근 등), 고창 복분자농협(복분자, 블루베리 등)

③ 분말형 : 건조 후에 분쇄하는 공정으로 모든 식품의 첨가물로 활용(식품 조미료, 즉석식품 스프, 제과 첨가물 등)

* 무안 FND(곡류, 과일류, 버섯류 분말 등), 고흥 푸른터(단호박, 고구마, 함초 등)

④ 추출(농축․분말형) : 원료의 강한 향과 저장성 및 유통 편리

⑤ 첨가물 소재형 : 주요 유효성분을 정제․선별→건강기능식품, 바이오소재 활용

* Ginsana(인삼의 사포닌 성분 추출) 등