제3회 지방행정의 달인 추진계획

지방공무원의 사기진작과 지방경쟁력 제고 및 바람직한 공직자상 정립을 위한 ｢제3회 지방행정의 달인 추진계획｣을 보고드림

1. 제3회 지방행정의 달인 선발계획

□ 사업개요

❍ 주최․주관․후원 : 행정안전부․서울신문 / 월간지방자치 / NH농협은행

❍ 추진기간 : ’12.10월 ~ ’13.3월

❍ 선정절차 : (시군구)후보자 지원․추천 → (시도)취합 → (선정위원회)심사

❍ 선발규모 : 30명 내외(예정)

❍ 언론홍보

- 서울신문 및 월간지방자치 기획보도 실시

- 공중파 방송 프로그램 방영 및 공감코리아 등 국정홍보매체 게재

❍ 추진일정

구 분	’12.10월			11월				12월				’13.1월		2월			3월
∘ 3회 달인 선발 공고 및 지원자 접수
∘ 지자체 권역별(중부/영남/호남) 설명회 개최
∘ 제3회 달인 선정위원회 구성
∘ 1차 서면심사
∘ 2차 현지실사
∘ 3차 최종심사 및 달인 선정
∘ 서울신문 기획보도
∘ 제3기 달인 선정자 간담회
∘ 제3회 지방행정의 달인 시상식 개최

□ 세부계획

〈 지방행정의 달인 선발 및 홍보 흐름도 〉

<Track 1>	본인 지원
◦<후보자> 본인 실적서 작성 및 제출 (시군구) → (시도) 달인 담당부서 * 시도 소속 공무원도 달인 담당부서에 제출

<Track 2>	달인 추천
◦<추천인> (국민 누구나)달인 추천서 작성, 제출 (온 라 인) 각 시도 및 시군구 지자체 홈페이지 (오프라인) 시도 달인 담당부서 방문 또는 우편접수

	시도 달인 담당부서 취합
<Track 1> ◦시도별 달인 실적서 취합 ◦실적서 분야별 분류 * 공무원 직급표를 참고하여 직렬/직류별 분류		<Track 2> ◦달인 담당부서 해당 추천서 검토 ◦피추천인에게 달인 실적서 작성제출 통보 ◦제출된 실적서 분야별 분류

선정위원회 심사

〔1차 서면심사〕	⇒	〔2차 현지실사〕	⇒	〔3차 최종심사〕
달인 후보자 실적서 평가		실적내용 확인 및 인터뷰 진행		프리젠테이션 및 심층면접 실시

언론기관 홍보

주요 일․월간지		공중파 방송		기타 홍보매체
◦서울신문 기획보도 ◦월간 지방자치 기획연재 ◦기타 지역신문 수시보도		◦SBS - 생방송투데이 방영 - 뉴스보도 추진		◦국정홍보지 게재 - 공감코리아(온라인) - 위클리 공감(주간잡지)

본인 지원(Track 1)

❍ 지방행정의 달인 후보자 실적서 제출

- 해당 시군구 및 시도가 소속 공무원의 제출된 실적서를 취합하여 지방행정의 달인 정의에 따라 적격자를 검토

｢지방행정의 달인 선발등에 관한 규정｣(행안부 훈령)

제2조(정의) 지방행정의 달인이란 지방자치단체에서 탁월한 아이디어와 높은 업무 숙련도를 바탕으로 국가와 지역사회에 특별히 기여한 자를 말한다.

제4조(대상자) 달인은 각급 지방자치단체 소속 공무원을 그 대상으로 하는 것을 원칙으로 하되, 지자체에서 공공적인 업무를 수행하는 무기계약직 등도 포함한다.

- 공직관, 청렴성, 품행 등 공무원으로서 요구되는 기본사항을 고려하여 달인 선정에 부적합한 후보자 사전 자체검증

	【 지방행정의 달인 선발 제한 요건 】
․직위해제 또는 징계처분(불문경고 포함)을 받은 자 또는 징계의결 요구 중인 자 ※ 제한기간 : 처분기간 종료일로부터 직위해제 및 견책(불문경고 포함) 6월, 감봉 12월, 강등·정직 18월 ․재판 중이거나 형이 확정되어 형사처벌을 받은 자 ․기타 공·사의 생활을 통하여 민원, 사회적 물의 등을 야기하여 지방행정의 달인 선발 취지에 부적합하다고 판단되는 자

※ 그간 달인 선발에 지원하여 탈락한 자도 실적을 보완하여 지원 가능

❍ 달인 후보자 추천 및 실적서 취합

- (시군구) 자체 검토를 거친 달인 후보자의 실적서를 시도 지방행정의 달인 담당부서에 제출

- (시  도) 시군구에서 제출된 달인 후보자 및 시도 소속 달인 후보자(자체검토) 실적서를 취합․정리하여 행정안전부로 제출

※ 시군구 및 시도별 달인 지원에 관한 인원 제한 없으므로 자유로이 지원 가능

달인 추천(Track 2)

❍ 추천자격

- 동료 공무원 및 상․하위 직급자, 지역주민, 산하단체 및 관계기관, 시민단체, 언론사 등 개인 및 단체 누구나

❍ 추천대상

- 지방행정의 달인에 선발됨이 타당하다고 판단되는 지방공무원

	【 추천대상 예시 】
◦ 끊임없는 도전과 노력으로 맡은 바 임무를 성실히 추진하여 조직 내외에서 당해 분야의 최고봉으로 인정받고 있는 공무원 ◦ 창의적인 사고와 남다른 열정으로 자신의 업무분야에서 일가를 이룬, 민간부문과 비교해도 손색이 없을 정도의 전문가적 공무원 ◦ 기타, 외부로 알려지지 않았지만 보이지 않는 곳에서 묵묵히 자신의 업무를 꾸준히 수행하여 달인의 경지에 이른 숨은 일꾼 공무원

❍ 추천방법

- 추천하는 달인 후보자의 공적내용 및 추천이유, 추천인과의 관계 등을 일정 서식에 맞춰 작성

- 추천서 제출방법

(오프라인) 시도 및 시군구 달인 담당부서 직접 방문 및 우편접수

❍ 피추천인 실적서 제출

- 달인 담당부서에서는 추천서를 검토하여 피추천인에게 통보

- 피추천인은 자신의 실적을 지원서 양식에 따라 작성하여 시도 및 시군구 달인 담당부서에 제출

선정위원회

❍ 선정위원회 심사방안

- 1차 서면심사 (분과별 심사 → 전체위원회 결정)

․ 심사대상 : 본인 및 달인 추천을 통해 제출된 후보자 실적서

․ 심사방법 : 분과위원회별로 실적서를 심사한 이후, 전체위원회를 개최하여 해당 분야 서면심사 통과자 결정

※ 1차 서면심사 통과자 규모는 최종 선정인원(30명 내외)의 1.5배수 정도를 선정하되, 전체 지원건수를 고려하여 전체위원회에서 적의 결정

- 2차 현지실사 (분과위원회)

․ 실사대상 : 1차 서면심사를 통과한 달인 후보자

․ 실사방법 : 분과위원 현지출장, 관계자 인터뷰 등을 통해 제출 실적의 적정성, 타당성 등 확인, 검증

※ 현지실사 결과, 공적 사실관계가 다르거나 결격사유가 있는 경우 심사에서 배제조치

- 3차 최종심사 (전체위원회)

․ 심사대상 : 현지실사를 통과한 달인 후보자

․ 심사방법 : 후보자 실적 프리젠테이션, 담당업무 직접시연 및
질의․응답 등 심층면접 실시

․ 최종선정 : 전체위원회에 참석한 내․외부위원 간 합의제로 결정

❍ 심사기준 (지방행정의 달인 선발 규정 제7조 ⑤)

- (창 의 성) 창의적인 아이디어를 바탕으로 업무를 생성 또는 개선시켜 대내외적인 성과를 크게 가져왔는지 여부

- (파급효과) 심도있는 업무 숙련도와 전문성을 통하여 해당 지자체 및 타 지자체에 파급효과를 미칠 수 있는지 여부

- (기 여 도) 국가와 지역사회의 발전에 기여하고 있는지 여부

※ 분과별 특성을 반영한 세부 심사기준(기술직/기능직/연구직/지도직/일반직 구분, 실적의 계량화 정도, 질적 판단 여부) 등은 전체위원회 회의를 통하여 최종 확정

붙임 1		지방행정의 달인 실적서 제출 서식

사  진

(6개월 이내 촬영)

소  속

직  급

(직렬/직류)

성  명

생년월일

(만  세)

연락처

▪사무실

▪휴대폰

실적 기입란

<요 약>

※ 본문의 내용을 포괄할 수 있도록 핵심적인 내용을 담아 3~5줄 이내로 작성하고, ｢◯◯의 달인｣ 등 자신이 생각하는 달인 제목을 포함시킬 것

<본 문>

※ 자신의 실적과 그 실적을 달성하게 된 경위, 과정, 노력, 자신만의 노하우 등이 잘 드러날 수 있도록 서술식으로 작성하되, 실제사례 등을 첨가하여 ‘생생한 이야기’(Story-telling) 형식으로 표현할 것

※ 상기 내용을 증빙할 수 있는 보고서(결제본), 사진, 언론보도, 특허출원 및 자격증 사본 등을 참고자료로 첨부 가능

※ 실적서는 A4 10매, 참고자료는 30매 이내로 분량제한

(분량을 초과할 경우 임의로 분량을 조절하여 심사)

<실적서 작성 tip>

(나쁜 예)

명확한 주제 없이 공직생활 동안 자신이 달성한 업적들을 단순 나열하며, 수백 페이지가 넘는 분량의 실적서와 참고자료를 제출한 경우

(좋은 예)

달인이 될 수 있었던 노력과 남달리 뛰어난 능력 등을, 달성한 실적과 조화롭게 작성하여 제한된 분량 이내로 실적서와 참고자료를 제출한 경우

붙임 2		지방행정의 달인 추천서 서식

제 목
추천인	성 명 (소 속)		피추천인과 관 계
	주 소		e-mail
	전 화		휴대전화
피추천인	소 속		직 급 (직 위)
	성 명		e-mail
	전 화		휴대전화
공적내용	※ 달인으로 추천하는 공무원의 전문성, 업무숙련도, 역량, 성과, 강점 등 달인으로 추천하는 이유를 실제 경험 등과 연계하여 서술식으로 작성 ※ 상기 추천서 내용을 증빙할 수 있는 사진, 언론보도 등을 참고자료로 첨부 가능 ※ 분량은 추천서와 참고자료를 포함하여 A4 10매 이내로 제한