공고 제2012 -  호

2012년도 마을기업 육성 대상 단체 모집 공고

마을주민이 주도적으로 지역의 각종 자원을 활용, 안정적 소득 및 일자리를 창출하는 2012년 마을기업 육성 대상 단체(법인)를 다음과 같이 모집 공고합니다.

2012.  1.  6.

예천군

수

1. 모집공고개요

❍ 사업기간 : ’12. 1. ~ ’12. 12. (12개월)

❍ 공고 및 접수기간 : 2012. 1. 6 ∼ 1. 25(수) 18:00까지

❍ 모집대상 단체

- 공고일 현재 예천군 관내 소재

- 법인 (민법, 상법에 따른 회사 등)

- 마을회, NPO 등 마을 단위의 소규모 공동체

- 제외대상 단체

▸아이디어 차원의 아이템으로 사업성이 없는 사업계획

▸사행심을 조장하는 등의 미풍양속을 저해할 우려가 있는 사업계획

▸창업 후 사업을 진행하는데 결격사유가 있다고 판단되는 단체

▸순수 봉사단체로서 향후 수익구조 창출을 통한 자립기반 조성이어려울 것으로 판단되는 단체

▸구성원의 합의로 공동체를 구성한 것이 아니라 사업을 주도하는 1인에 의해 사업계획을 신청하여 실질적인 공동체로서의 기능이 취약한 단체

▸대표자가 이행보증보험을 가입할 자격을 상실한 신용거래불량자인 경우

▸복지법인 등이 모 법인으로서 모 법인의 한 팀(독립된 법인이 아닌 사업단 성격)에서 사업을 신청하는 경우

▸유사성격의 사업에 대한 보조금 등을 교부받고 있는 경우 또는    받을 예정인 경우

▸기타 자치단체장이 참여 제한의 사유가 있다고 인정하는 단체

2. 지원내용

❍ 사업비 지원

- 1차년도 : 50백만원 한도

- 2차년도(재심사 후) : 30백만원 한도

❍ 교육 및 컨설팅 : 사업단체에 대한 전문교육 및 컨설팅

❍ 마을기업 사업 추진으로 인한 수익금은 적립하여 재투자함이 원칙이며, 사업계획서의 지역사회공헌활동은 반드시 이행

3. 심사절차 및 방법

❍ 전문기관과 공동으로 현지조사 실시

❍ 신청기관별로 사업설명을 받은 후 심사

❍ 심사 배점표가 높은 순서로 선정하여 경북도에 추천

❍ 대상단체 선정 : 경상북도

4. 심사기준

❍ 공동체 구성 및 사업계획의 적절성(20점)

❍ 재정의 건전성 및 자부담(20점)

❍ 자립경영 및 지속적인 수익창출 가능성(30점)

❍ 안정적인 일자리 창출(30점) 등

5. 제출서류

❍ 마을기업 사업신청서2부

❍ 마을기업 사업계획서2부

❍ 마을기업 현황 2부.

❍ 마을기업 회원명단2부.

❍ 마을기업 지원사업비 사용 계획서2부.

❍ 조직형태 확인서류

- 법인등기부등본 또는 법인으로보는단체등록증(관할세무서 등록) 2부.

- 자부담 증빙서류

6. 기타사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며

❍ 신청서류가 사실과 다를 경우 심사대상에서 제외 및 선정취소 됨

붙임 : 마을기업의 개념 및 대상사업 예시

1		마을기업의 개념

□「마을기업」개념

○ 마을주민이 주도적으로 지역의 각종 자원을 활용, 안정적 소득 및 일자리를 창출하는 마을단위의 기업

- 마을 : 지리적으로 타지역과 구분되는 경계를 가지면서 지역 내부에 상호이해관계나 정서적 공감대가 형성되어 있는 곳

* ｢지방자치법｣ 제3조 제3항에 따른 동(洞), 리(里) 또는 동법 제4조의2 제4항에 따른 행정동․리 및 자연마을, 마을연합(읍(邑), 면(面) 등 포함)

- 주도적으로 : 마을주민 출자가 총 사업비의 10%이상이며, 출자한 주민이 참여하는 의사결정 구조를 이룰 것

- 지역 각종 자원 : 지역의 특성화된 자연자원, 인적자원, 가공제품, 축제 등 유무형의 자원

* '10년 향토자원 조사를 통해 발굴된 5만여개의 지역 자원 활용(www.oneclick.or.kr)

□ 지역 자원․수요에 기반을 둔 특성있는 사업 발굴

○ 지역의 각종 자원(자연자원․인적자원․가공제품․문화, 축제 등)을 활용, 주민주도 사업화 추진

- 지역특산물 및 귀농인 ․ 퇴직자 등 인적자원을 활용하여 지역경제 활성화와 일자리창출에 기여

- 마을주민의 출자 등을 통해 주민이 주인이 된 사업 운영

○ 민간시장이나 행정서비스를 통해 효율적으로 제공하기 어려운 분야 및 기존 인프라 활용, 시너지효과를 유도하는 마을기업 육성

- 하천친수공간 유지관리를 위한 마을기업, 자전거 도로 활성화를 위한 마을기업 등 블루오션 개척

- 정보화마을과 마을기업을 연계, 정보화마을의 旣구축된 홈페이지를 활용한 효과적 판로개척 추진

2		대상사업(예시)

□ 지역자원 활용형 마을기업

○ 지역특산품․자연자원 활용사업

- 지역관광, 농촌체험, 전통공예 등 지역특화 아이템 발굴․추진

- 지역자원 및 특화브랜드 개발․홍보 등 커뮤니티 마케팅 추진

(예시) 광주 광산구 울금영농조합법인, 지역특산물인 ‘울금 가공판매’

○ 전통시장․상가 활성화사업

- 구도심 및 전통시장 상가의 수익사업 모형 개발을 통해 해체위기의 지역상권 복원 및 안정적 일자리 창출

(예시) 부산 금정구 부산대학로 상가번영회, ‘EMS이용 해외물품 발송대행’ 사업

○ 공공부문 위탁사업

- 지역축제, 공원관리, 주민자치센터 프로그램, 학교급식 등을 지역주민 주도의 비즈니스로 확대 활용

□ 친환경․녹색에너지 마을기업

○ 쓰레기․폐기물 처리 및 자원재활용 사업

- 음식쓰레기, 폐자원(헌옷, 폐금속, 폐식용유, 장난감 등) 재활용 등 친환경 녹색사업 발굴․추진

(예시) 경기 하남시 폐장난감 및 어린이 도서 재활용 ‘하남장남감 도서관’ 운영

○ 자연생태관광․자전거활용 등 녹색에너지 실천사업

- 녹색성장 자연에너지 및 자전거이용 활성화 등을 통해 저탄소 녹색성장을 생활 속에서 실천

(예시) 울산 중구 태화강방문자센터‘여울’ 운영

□ 생활지원 ‧ 복지형 마을기업

○ 저소득 취약계층 지원사업

- 기초수급자, 독거노인 등에 대한 복지․간병 등 사업 발굴․추진

- 저출산 고령화시대를 맞아 방과후 아이 돌보미사업 등 중점추진

(예시) 경기 오산 ‘원더풀 휴 세탁소’ : 장애인 일자리 창출

○ 다문화가족 지원사업

- 다문화가족이 직접 주체로서 참여할 수 있는 사업 집중 추진

(예시) 경남 하동  ‘한구자리 채울’ :  이민여성 9명 참여, 다문화음식점 운영 및 통번역, 이주여성 정착지원

3		마을기업 중점육성분야(예시)

□ 정보화 마을과 연계한 마을기업

○ 강원 양양군 ｢해담정보화마을｣ : 마을기업으로 선정되면서 지역특산품인 버섯을 가공하여 ‘해담마을 버섯너비아니’ 상품을 개발, 정보화마을 홈페이지를 통해 전국 소비자를 대상으로 상품판매

□ 퇴직자 ‧ 귀농인을 활용한 마을기업

○ 강원 고성군 ｢고성믿음표고버섯｣ : 귀농인이 모여 마을기업을 설립, 고성 특화자원인 표고버섯 재배 및 마을주민 일자리창출

□ 하천친수공간 유지관리를 위한 마을기업

○ 울산 중구 ｢태화강 방문자센터 여울｣ : 태화강 삼호대숲 ‧ 철새 생태교육, 생태환경 홍보 등 공익활동 및 까페운영, 자전거 대여 등을 통한 수익창출

□ 자전거 도로 활성화를 위한 마을기업

○ 자전거 도로변에 위치, 자전거 수리센터 ‧ 대여소․매점 등 관련 사업 및 위탁운영을 마을기업으로 선정 지원

첨 부1		마을기업 중점육성분야 예시

□ 정보화 마을과 연계한 마을기업

○ 강원 양양군 ｢해담정보화마을｣ : 마을기업으로 선정되면서 지역특산품인 버섯을 가공하여 ‘해담마을 버섯너비아니’ 상품을 개발, 정보화마을 홈페이지를 통해 전국 소비자를 대상으로 상품판매

□ 퇴직자 ‧ 귀농인을 활용한 마을기업

○ 강원 고성군 ｢고성믿음표고버섯｣ : 귀농인이 모여 마을기업을 설립, 고성 특화자원인 표고버섯 재배 및 마을주민 일자리창출

□ 하천친수공간 유지관리를 위한 마을기업

○ 울산 중구 ｢태화강 방문자센터 여울｣ : 태화강 삼호대숲 ‧ 철새 생태교육, 생태환경 홍보 등 공익활동 및 까페운영, 자전거 대여 등을 통한 수익창출

□ 자전거 도로 활성화를 위한 마을기업

○ 자전거 도로변에 위치, 자전거 수리센터 ‧ 대여소․매점 등 관련 사업 및 위탁운영을 마을기업으로 선정 지원

□『희망마을』만들기 사업 개요

○ 희망마을의 개념

- 공동이용시설이 열악한 영세민 밀집지역을 사회적 소통, 문화적 여유, 경제적 풍요가 어우러지는 복합희망공간으로 재창조

- 기존 동네마당 + 생활구심점(경제·사회·문화·복지) + 주민 자율참여

유형	생활공간 개선형	사회복지 확충형	수익사업 추구형
목적	최소한의 소통·휴식 공간	다양한 사회 복지서비스 제공	창업·사업공간으로 활용
주요시설	야외쉼터(마당), 벤치, 정자, 정원, 주차장, 운동시설 등	경로당, 어린이놀이방· 도서관, 다문화센터, 헬스케어·체육시설 등	공동작업장, 창고, (특산품)전시·체험실, 사무공간·회의실 등
관리	주민자율관리 원칙 : 희망마을주민운영협의회 운영 및 민간위탁 등

□『희망마을』사업유형

□『희망마을』의 마을기업 연계육성

○『희망마을』중 ’수익사업 추구형 희망마을‘을  마을기업으로 연계하여

- 조성된『희망마을』을 효율적으로 유지․관리

- 수익형『희망마을(마을기업)』을 통한 지역일자리 창출

⇒ 지역일자리 창출 + 지역소득증대 + 지역공동체 활성화

Ⅳ		추진절차

․ 마을기업 사업공모 및 신청․접수 ▸공모기간 : ‘12. 1. 1 ~ 1. 25 * 시군구 사정에 따라 변경가능		․ 시군구
․ 심사위원회 운영 및 신청단체 심사 ․ 신청단체에 대한 현지조사 ․ 선정단체 시도에 추천 ▸ ‘12. 1. 31 * 시군구 사정에 따라 변경가능		․ 시군구 * 심사위원회 구성
․ 시도에서 심사위원회 구성, 사업단체 최종확정 ․ 행안부 보고 ▸ ‘12. 2. 20		․ 시도 * 심사위원회 구성
․ 사업단체 현지점검 ▸ ‘12. 2. 28 ․ 선정된 마을기업 대표 교육 ▸ ‘12. 3		․ 행안부
․ 사업시행 약정체결 및 사업수행 ▸‘12.3~’12.12 ․ 사업관리 등 모니터링 ▸‘12.3~’12.12		․ 시군구-마을기업 ․ 시군구-시도-행안부
․ 매월 현지점검 및 관리카드 제출 ▸ 익월 10일 이내 ․ 마을기업 중간, 최종 실적보고서 제출 ▸ 중간보고서 : ‘12. 8월, 최종보고서 : ’13. 1월		․ 마을기업 ․ 시군구