제175회 예천군의회 제2차 정례회

2012.  11. 26(월) 11:00

2013년도 예산안 제출에 즈음한

施  政  演  說

醴  泉  郡

존경하는 군민 여러분!

그리고 권점숙 의장님과 의원님 여러분!

임진년 한해도 이제 한 달여를 남겨두고 있는 오늘, 한해를 마무리하고 새로운 한해를 준비해야 할 시점에서

우리 군의 새해 살림살이가 될 2013년도 예산(안)을 제출하면서 내년도 군정운영방향을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

먼저, 이 자리를 빌려 2012예천곤충엑스포 성공개최와 군정발전을 위해 진심어린 성원과 협조를 보내주신 군민 여러분에게 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.

아울러, 군민 복지증진과 지역발전을 위해 적극적인 참여와 관심으로 활발한 의정활동을 펴 오신 의원님 여러분의 노고에도 진심으로 감사의 인사를 드립니다.

존경하는 권점숙 의장님!

그리고 의원님 여러분!

저는 취임이후 지난 2년 5개월 동안 “웅비예천”을 건설하겠다는 군민과의 굳은 약속을 지키기 위해 현장을 직접 뛰고 중앙부처를 찾아가는 등 모든 노력을 다하여 왔습니다.

녹색문화상생벨트 조성, 국립백두대간 산림치유단지 조성 등 3대 문화권사업 추진과 내성천․한천 종합정비, 도청 신도시간 직통도로개설 등을 통하여 미래를 준비하고 있으며, 예산규모도 3천억 시대를 맞이하게 되었습니다.

그리고 무엇보다, 금년 국내 최대 곤충축제인 예천곤충엑스포를 성공적으로 개최함으로서 미래 곤충산업의 성장 가능성을 확인하고, 세계곤충학회로부터 “세계 최고 곤충산업 축제”로 인증 받음으로써 군민들의 자긍심을 대내외에 널리 알릴 수 있게 된 것은 큰 성과라 아니할 수 없습니다.

행사 기간동안 군민들과 2천여명의 자원봉사자, 600여 공직자들이 보여준 헌신적인 노력은 할 수 있다는 자신감과 저력을 대내외에 각인시켰습니다.

이제, 높아진 위상만큼 자부심과 긍지를 가지고 우리 예천이 새 경북의 중심에 우뚝 설수 있도록 힘차게 나아가야 하겠습니다.

2014년 개청을 앞둔 도청신청사 건립사업이 순조롭게 추진되고 있으며, 부지보상이 마무리단계에 접어들어 신도시 조성사업도 본격 착수 될 것으로 기대되고 있습니다.

특히 887억원이 투자되는 예천읍과 도청 신도시간 직통도로개설 사업은 우리군에 큰 변화와 발전을 가져올 새로운 성장축이 될 것으로 확신하고 있습니다.

존경하는 권점숙 의장님!

그리고 의원님 여러분!

내년에는 활기찬 지역개발로 새 경북의 중심도시 기반을 구축하는 한해로 삼겠습니다.

본격 착수되는 도청신도시 건설과 더불어 곤충산업을 지역 신성장 동력으로 발전시켜 나가는 한편,

농업경쟁력 강화로 부자농촌, 서민들이 걱정 없이 살수 있는 풍요롭고 살기 좋은 복지예천 건설에 최선을 다할 것을 약속드리면서,

내년도 군정운영 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저, 지속적인 도시기반 확충으로 신도시와 상생발전 할 수 있는 기반을 구축하겠습니다.

한천교 ~ 우계삼거리간 확장 및 예천IC진입도로 확장사업을 마무리하고, 우계교 가설사업을 착수하여 예천읍의 외곽도로망 구축사업을 완료하는 한편,

청복․대심지구 등의 미개설 도시계획도로사업을 확대하여 도시성장 기반을 확충하고, 소공원 및 다목적광장 조성으로 쾌적한 도시환경을 조성해 군민들의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.

특히, 예천읍 시가지 일원에 임대형 민자사업으로 추진되는 예천 하수관거정비사업을 주민불편을 최소화하는 가운데 차질없이 추진토록 하겠으며,

용궁면소재지 정비사업을 착수하고 풍양면소재지 정비사업도 2014년에 착수할 수 있도록 준비하여 살기 좋은 소도시로 발전시켜 나가겠습니다.

또한, 보문면 신월리 제2농공단지 조성사업도 조기에 착공하여 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.

그리고 지역개발, 공장유치 등을 위해 산재해 있는 상수도 취수원 통폐합을 위한 용역을 시행하는 등 장기개발을 위한 개발대상지 확충에도 노력하겠습니다.

상수도 취수원 통폐합은 많은 예산이 소요될 것으로 보이나 우리군 장기발전을 위해서는 꼭 필요한 사업인 만큼 의원님 여러분께서도 지혜를 모아 주시기 바랍니다.

둘째, 곤충산업을 지역 신성장 동력으로 육성해 나가겠습니다.

엑스포 성공개최를 통해 곤충산업을 선도하는 자치단체로 위상이 높아진 만큼 미래 곤충시장을 선점하여 곤충이 소득과 연결되는 산업으로 육성․발전시켜 나가겠습니다.

이를 위해 농가소득을 창출할 수 있는 정서애완용 곤충개발과 선도 농가를 집중 육성하여 꿀벌 우수 종봉을 전국 양봉농가에 보급하고,

창의적이고 체계적인 체험학습 프로그램 개발과 타 곤충 축제와의 차별성을 확보하는 등 지역 특성을 살린 새로운 시책을 개발하여 농가소득 향상에 기여토록 하겠습니다.

특히, 호박벌특화센터를 건립하여 토종호박벌 실용화 연구개발 등 산업곤충 연구기능을 확대하고, 동굴곤충지구조성 등 곤충생태원의 탐구기능을 보강해 도단위 자연생태 곤충체험학습장으로 지정될 수 있도록 노력하는 한편,

중장기 지역 곤충산업 육성 발전방안을 마련하여 우리군 신성장 동력으로 발전시켜 나가겠습니다.

셋째, 산과 강, 향토자원을 활용한 문화관광 기반을 구축하여 역사와 문화, 전통이 살아 숨쉬는 고장을 만들겠습니다.

백두대간의 풍부한 산림자원을 활용하여 새로운 건강산업으로 육성될 국립백두대간산림치유단지 조성사업은 2013년 405억원의 국비가 확보되어 계획대로 순조롭게 진행되고 있으며,

낙동강 연안의 우수한 강 문화와 생태자원을 관광자원으로 특화하기 위한 녹색문화상생벨트 조성사업도 부지매입이 완료 되는대로 조속히 착공하여 회룡포와 더불어 우리군 대표 관광지로 육성해 나가겠습니다.

또한, 내성천 종합 정비사업과 한천 고향의 강 조성 사업도 조기에 착수하여 군민들이 즐겨 찾는 명품하천으로 조성하겠습니다.

용포마을 나들쉼터를 새롭게 조성하여 회룡포를 찾는 관광객들에게 편의를 제공하고 내고장 뿌리찾기 사업과 찾아가는 음악회 등을 개최하여 역사와 문화, 전통이 살아 숨쉬는 유서 깊은 고장으로 만들어 나가겠습니다.

또한, 각종 양궁대회 유치는 물론, 공설운동장을 공인2종경기장으로 시설을 보강하여 전국 중․고 육상대회를 유치하는 등 체육웅군의 위상을 높이고 지역경기 활성화에 기여토록 하겠습니다.

넷째, 농업경쟁력을 강화하여 부자농촌 건설에 앞장서겠습니다.

세계경제가 장기 침체기로 접어들고 있는 가운데 우리 농업의 미래도 FTA시장개방, 농자재 값 상승 등으로 기대보다는 걱정이 앞섭니다.

취임이후 농업경쟁력 강화를 위해 산재해 있던  212개 작목반을 22개 품목으로 통폐합하고 농업현장을 찾아 애로사항을 청취하여 농정에 반영함으로써 농업인들이 희망 속에 살아갈 수 있도록 노력하고 있습니다.

안정적인 영농기반 구축과 농산물 경쟁력 강화를 위해 개포면 경진리에 농산물 산지유통센터를 건립하고, 지역 이미지에 걸맞는 농특산물 공동브랜드를 개발하여 급속한 유통환경 변화에 능동적으로 대응해 나가겠습니다.

곤충과 사과를 주제로 한 테마파크를 조성하여 농업을 관광자원화해 나가는 한편, 친환경 농업지구를 조성, 안전농산물 생산기반을 구축하여 우리군 농산물의 대외경쟁력을 높이고,

일손이 부족한 농가에 상토지원사업과 농기계 임대사업을 확대하여 경영비 절감을 통해 농가소득이 향상될 수 있도록 하겠습니다.

또한, 예천참우 경쟁력 강화를 위해 혈통등록, 우량 송아지 생산과 완전혼합발효사료 생산지원사업으로 한우 고급육생산기반을 조성하고 내륙의 황태로 인기가 높은 용두황태를 지역 특산물로 육성하여 지역 일자리 창출에 기여토록하는 한편,

농업인을 위한 신기술 보급과 품목별 전문인력 육성, 농업인대학 운영 등 농업전문가 육성에 최선을 다하겠습니다.

또한, 귀농인들이 안정적으로 정착할 수 있도록 영농기반 조성과 현장기술 교육도 대폭 강화해 나가겠습니다.

다섯째, 군민이 풍요롭고 행복한 살기좋은 복지예천 건설에 앞장서겠습니다.

사회적 약자가 소외받지 않고 안정된 생활을 영위할 수 있도록 취약계층 보호와 복지 안전망 구축에 복지행정의 목표를 두겠습니다.

저소득 소외계층의 기초생활보장, 여성․노인지원 사업을 지속적으로 추진하고 생계가 곤란한 저소득층의 건강증진을 위한 의료급여 지원, 장애인보장구 지원사업 등을 확대하는 한편,

독거노인 공동 거주제를 확대 운영하여 홀로계신 노인들의 정서적 외로움을 해소하고, 안전하고 즐거운 노후생활을 보낼 수 있도록 하겠습니다.

또한, 다문화 가정에 대한 지원사업과 교육기회를 확대하여 이들이 공동체의식을 가지고 우리 지역에 안정적으로 정착할 수 있도록 지원해 나가는 한편,

유천보건지소 신축과 용문면 원류․대제리에 보건진료소를 신축하여 쾌적한 의료환경을 조성하겠습니다.

출산장려금, 출생아 건강보험료 지원 등 출산장려 지원사업 확대와 질 높은 의료서비스 제공으로 마음 놓고 아이를 출산하는 기반을 마련하겠습니다.

아울러, 쾌적한 생활환경 조성을 위해 순환형매립지 정비사업의 차질 없는 추진과, 가축분뇨공공처리시설의 연내 마무리, 그리고 지보면 마전리에 공공하수처리시설을 설치하겠으며,

안정적인 수돗물 공급을 위해 감천․용궁에 이어 풍양상수도 급수구역도 확장하는 등 기초생활 시설을 지속적으로 확충해 나가는 한편,

유천면 사곡리 일원에 국사골 권역단위 종합정비사업을 추진하고, 군 전역에 농어촌버스 단일요금제를 시행하여 인근시와 비교해 군민들의 교통비 불만이 감소토록 하겠습니다.

끝으로, 소통을 통해 군민과 함께하는 열린 군정을 구현해 나가겠습니다.

“현장에 답이 있다” 고 했습니다.

주민들 삶의 현장을 찾아 현장의 목소리를 듣고 애로사항을 청취하여 군정에 반영하는 등 군민과 함께하는 열린 군정을 펼쳐 나가겠습니다.

거창한 구호보다는 서민의 작은 목소리에 귀를 기울이고 작목반원들과 격의 없는 들판대화를 확대 개최하는 등 현장행정을 강화해 나가고

“군민이 행복한, 군민에게 감동 주는” 행정서비스 제공을 위해 민원도우미제 운영, 민원처리기간 단축, 지적현장 민원실 운영을 지속적으로 추진하여 신뢰받는 군정을 구현해 나가겠습니다.

사회 저명인사를 통한 교육확대로 공직역량을 높여 나가고 가치관 재정립과 공직내부 동기부여를 통한 변화와 혁신으로 신뢰받는 공직자상을 확립해 나가겠습니다.

존경하는 군민 여러분!

그리고 의원님 여러분!

이러한 군정방향에 따라 내년도 예산(안)은  금년도 당초예산 보다 12.7% 늘어난 3,175억원으로 편성하였습니다.

이중 일반회계는 금년보다 9.4% 증가한 2,958억원이며, 특별회계는 92% 늘어난 217억원입니다.

재정여건이 어려운 가운데 지역개발과 농가소득증대, 군민복지 등 각 분야에 균형을 유지하면서생산적인 예산편성을 하고자 노력하였다는 점을 말씀드리며,

매창리 골재채취장 부지매입비 지방채 60억원을 조기 상환하는 등 예산 운용과정에서도 미래 지향적이고, 건전 재정이 운영 되도록 최선을 다하겠습니다.

아무쪼록, 제출된 예산안이 원안대로 승인될 수 있도록 의원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드립니다.

이제, 금년도 얼마 남지 않은 만큼 의정활동 잘 마무리 하시고 건강에 유의하시기 바라며,

군정발전을 위해 무한한 애정과 성원을 보내주시는 군민여러분께도 깊은 감사를 드립니다.

감사합니다.

2012년  11월  26일

예  천  군  수    이  현  준