안녕하십니까. 저는 경북일고등학교 재학 중인 3학년 학생입니다.

저는 지역사회의 실내 공기질 현황을 알아보기 위한 탐구 활동의 일환으로 도립도서관, 소각장 인근 시설, 학교 도서관, 학교 화학실 등 4곳을 대상으로 휴대용 VOC 측정기를 활용한 예비조사를 실시하였습니다.

측정 결과, 시설별로 VOC 농도에 뚜렷한 차이가 나타났으며, 특히 소각장 인근 시설에서 가장 높은 수치가 확인되었습니다. 또한 해당 시설에서는 강한 냄새와 먼지 등이 직접 체감되었으며, 이러한 관능적 이상 징후가 측정 결과와도 일치하여 단순한 기기 오차보다는 실제 환경적 요인이 영향을 미쳤을 가능성을 확인할 수 있었습니다.

이번 조사는 공인기관의 정밀 측정이 아닌 교육용 측정기를 활용한 예비조사라는 한계가 있습니다. 그러나 냄새와 먼지가 뚜렷하게 느껴지는 공간에서 상대적으로 높은 VOC 수치가 확인된 만큼, 보다 정확한 원인 파악과 실내 공기질 개선을 위한 후속 조치가 필요하다고 판단하여 다음과 같이 제안드립니다.

[단기 실천 방안]

1. 관내 다중이용시설 실내공기질 정밀 측정 실시
   소각장 인근 시설을 포함한 관내 다중이용시설에 대해 공인기관을 통한 정밀 실내공기질 측정을 조속히 실시하여 오염 원인을 정확히 파악하고, 측정 결과를 바탕으로 개선 대책을 마련해 주시기 바랍니다.

2. 환기·청소 표준운영절차(SOP) 마련 및 즉시 개선 조치 시행
   냄새와 먼지 등 이상 징후가 확인되는 시설을 대상으로 환기설비 점검과 유지관리를 실시하고, 이용객이 많은 시간대나 공기질이 악화되기 쉬운 상황을 고려한 환기·청소 표준운영절차(SOP)를 마련해 주시기 바랍니다. 예를 들어 이용객이 집중되는 시간 이후 15분 이상 환기 실시, 학교 화학실 실험 종료 후 일정 시간 송풍기 가동 및 환기 의무화 등의 관리 기준을 적용하면 별도의 시설 투자 없이도 실내 공기질 개선 효과를 기대할 수 있습니다.

3. 실내 공기질 개선을 위한 홍보 및 넛지(Nudge) 캠페인 추진
   군민들이 일상에서 실천할 수 있는 실내 공기질 관리 방법(주기적인 환기, 방향제·세정제 사용 줄이기, 새 가구 및 건축자재 사용 후 충분한 환기 등)을 적극 홍보해 주시기 바랍니다. 또한 학생들과 지역사회가 함께 참여하는 '환기 타임' 넛지 캠페인을 운영하여 "지금 창문을 열면 집중력이 향상됩니다.", "우리 도서관 공기질 그린존 유지 중"과 같은 인포그래픽 스티커와 안내판을 도서관, 학교 등 공공시설에 설치한다면 이용객의 자발적인 환기 실천을 유도하고 실내 공기질에 대한 관심을 높이는 데 도움이 될 것으로 생각합니다.

[장기 실천 방안]

1. 상시 실내공기질 모니터링 체계 구축
   관내 다중이용시설의 실내 공기질을 정기적으로 측정하고 결과를 공개하는 상시 모니터링 체계를 구축하여 군민들이 실내 환경 정보를 쉽게 확인할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

2. 친환경 광촉매(TiO₂) 기반 공기정화 기술 도입 검토
   자외선(UV)과 반응하여 휘발성유기화합물(VOCs)을 분해하는 TiO₂ 광촉매 기술 등 친환경 공기정화 기술의 시범 도입을 검토해 주시기 바랍니다. 학교, 도서관 등 공공시설을 대상으로 실증사업을 추진한다면 향후 실내 공기질 개선 정책의 효과를 검증하는 데 도움이 될 것입니다.

3. 스마트 공기질 관리 시스템 도입 및 비용 대비 효과 분석
   IoT 기반 자동 환기 시스템, 공기질 센서, 고성능 공기정화 필터 등을 활용한 스마트 공기질 관리 시스템의 단계적 도입을 검토해 주시기 바랍니다. 또한 초기 구축 비용뿐만 아니라 학생과 주민의 건강 증진, 의료비 절감, 학습 집중도 향상 등 사회·경제적 편익을 함께 분석하여 비용 대비 편익(ROI)을 평가한다면 효율적인 예산 편성과 정책 추진에 도움이 될 것입니다.

4. 기업 사회공헌(CSR) 연계 환경개선 사업 추진
   공기청정기 제조사, 친환경 건축자재 기업, 지역 기업 등의 사회공헌(CSR) 사업과 연계하여 학교와 도서관 등 공공시설의 실내 환경 개선 사업을 추진하는 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 예를 들어 공기정화식물을 활용한 벽면 녹화, 공기정화 설비 지원, 친환경 실내 환경 조성 사업 등을 민·관 협력을 통해 추진한다면 지자체 예산 부담을 줄이면서도 지속 가능한 환경 개선 효과를 기대할 수 있습니다.

5. 노후 공공시설 환기·공기정화 설비 개선 지원
   학교와 도서관 등 노후 공공시설을 대상으로 환기설비와 공기정화설비 개선을 위한 중장기적인 예산 지원 및 시설 개선 계획을 마련해 주시기 바랍니다.

이번 제안이 지역 주민의 건강한 생활환경 조성과 실내 공기질 개선 정책을 마련하는 데 작은 도움이 되기를 바랍니다. 앞으로도 군민들이 더욱 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 군청의 지속적인 관심과 노력을 부탁드립니다.

감사합니다.

1. 평소 환경행정에 관심을 가져주셔서 감사합니다.

2. 귀하의 질의사항에 대해 검토한 의견은 다음과 같습니다.

가. 귀하의 민원내용은 " 관내 실내공기질 관리 강화 및 개선방안 마련 요청"에 관한 것으로 판단됩니다.

나. 우선, 현재 맑은누리파크 소각장의 대기오염물질은 관련법령에 따라 배출허용기준을 준수하여 관리되고 있습니다. 배출가스는 굴뚝을 통해 대기중으로 확산·희석되므로 주변 지역에서의 농도는 배출농도보다 낮은 수준으로 나타나는 것이 일반적입니다.

다. 또한, 「실내공기질 관리법」 제3조에 따른 다중이용시설은 관련 법령에 따라 연 1회 이상 실내공기질을 자가측정하고 있으며, 법정 기준 초과 시 개선명령 및 과태료 부과 등 필요한 행정조치를 통해 지속적으로 관리하고 있습니다.

라. 귀하께서 제안하신 환기·청소 표준운영절차(SOP) 마련 및 자발적 환기 유도, ​실내공기질 관리수칙 홍보 및 넛지(Nudge) 캠페인 추진 등의 제안은 실내공기질 개선을 위한 실천방안으로 판단되며, 관내 공공기관 및 관리시설을 대상으로 실내공기질 관리수칙을 적극 홍보하여 자발적인 환기 및 적정 관리가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.

마. 아울러 귀하께서 제안하신 상시 실내공기질 모니터링 체계 구축, 친환경 공기정화기술 도입, 스마트 공기질 관리시스템 구축, 기업 사회공헌(CSR) 연계 사업, 노후 공공시설 환기설비 개선 지원 등은 중장기적으로 검토할 가치가 있는 사항으로 판단되며, 향후 관련 사업 추진 및 정책 수립 시 참고자료로 활용하겠습니다.

3. 귀하의 질문에 만족스러운 답변이 되었기를 바라며, 답변내용에 추가설명이 필요한 경우 예천군 환경관리과 유예림 주무관(054-650-6535)에게 연락주시면 친절히 안내해 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 끝.