예천 최고의 자연경관과 청정지역이면서 예천지역 상수원중에서도 가장 깨끗한 계곡의 최상류에 약 45여억원의 막대한 국가예산과 4년 반의 공사기간을 거쳐서 지난해말에 공사를 마친 예천목재문화체험장.

인근 거주민의 사전 동의도 없었을뿐더러 4년 반동안 지독한 소음과 분진을 발생하는 동안 예방책이나 해결책을 할 것이라는 기대하에 불편하였지만 인내하였는데 최근 발생한 소음발생시설물에 대한 답변뿐만 아니라 기타의 답변에 대해서 성의없고 어처구니없는 답변태도를 일관하고 있는 것에 격분하여 부득이하게 공개질의를 해봅니다.,

 목재체험장에 대하여 모든 국민과 군민이 마땅히 알아야할 사항이므로 담당부서는 그에 대한 공정하고 투명한 답변을 해야할 의무가 있으므로 조속한 시일내에 책임있는 팀장급 이상 공무원의 성실한 답변을 기대합니다.

1. 통상 응시원서 접수시 제출순서에 따라 응시현황에 기재를 하는 데 마감당일 오후 4시경 응시원서를 제출했을 당시 안내,관리부분에 2명(1.2.번)이 접수기록되어 있고 두칸 비우고 청소관리 1명(5번)이 접수 기록되어있어서 안내,관리부분(3번)에 기재하려니 담당 공무원이 6번에 기록하라고 한 까닭은 무엇인가? (사진촬영함). 5시 이후에 제출한 분도 동일하게 기재했다고 한다.

2. 5시 이후까지도 접수하지 않는 사람이 면접당일 날에 갑자기 나타난 까닭은 무엇인가? 최초 접수시에 원서 접수자들의 자필기록한 파란색 파일속의 접수기록지를 공개하라!

3. 접수증도 없고 접수번호도 기재하지 않은 까닭은 무엇인가? 다른 부서에서는 상세한 일정을 공개하고 합격자 발표또한 홈페이지에 게시하는 데 유독 목재체험장 기간제 근로자채용부분만 하지 않는 까닭이 무엇인가?

4. 1차 서류합격자에 한하여 2차 면접을 실시한다고 하였는 데 1차 서류합격자를 사생활침해가 되지 않는 범위내에서 공개하라.

5. 1월 2일 11시경에 유선통보하고 면접일은 익일(3일) 오전 10시로 급히 하게 된 까닭은 무엇인가? 하루 전에 갑자기 유선 통보를 하는 경우가 있는가?

6. 면접 종료 후 다음 날 담당 과장의 전보가 이루어진 까닭은 무엇인가? 기간제 근로자 채용이 그렇게 긴급한 사항이었던가?

7. 면접 담당관은 어찌하여 숙련되고 경력이 풍부한 사람은 원하지 않는다고 하였는가?

*문의결과 연령이 많은 사람은 배제하고 젊은 사람 위주로 선발하였다는 모집요강에도 전혀 언급이 없던 답변이 돌아왔다. 그렇다면 면접시에 연령이 많았던 대부분의 응시생들은 사전에 내정된 응시생을 위한 들러리였는가?

8. 통상적으로 면접시에는 면접질문지를 작성하고 응시생에게 동일한 질문을 하면서 업무의 이해도와 수행능력을 판단하는 것이 관례인데 면접질문지와 평가지를 공개하라. 평가결과를 일체 공개하지 않는 다고 하였는 데 공개할 수 없다면 그 법적근거를 제시하라.

9. 1월 5일 기간제근로자들이 출근하여 근무하기 시작했는 데 모집요강에도 전혀 언급없던 사항인데 그 까닭은 무엇인가?

10. 자격을 소지하고 시설근무경력,관리경력 경력이 2년 이상이거나 10년 이상인 전문가 응시자가 탈락하고 고작 6개월여의 경력과 취득한지 2개월에 경력도 전혀없는 되지도 않은 응시생이 합격한 까닭을 이해하기 쉽게 설명해주기 바란다.

11. 기간제 근로자들이 지극히 초보적인 수준의 목공제작 연습을 하고 있던데 그 까닭은 무엇인가?(목격자도 있고 사진찰영도했다)

그 연습을 하기 위해서 그 넓은 공간에 막대한 연료를 사용하면서 난방을 하는가?

어제(2019년 2월 26일)도 한낮의 기온이 영상 19도(체험장주변기온)로 따뜻했는데 하루종일 난방보일러는 가동했다. 물론 방문객은 여전히 하나도 없었다.

오늘 아침(2019년2월27일) 8시 40분에 여직원이 첫 출근했고 밤새도록 기계는 가동되고 있었다. 

12. 약 45여억원의 건축공사비가 지출되고 200여평이 넘는 대규모 건축물을 담당 공무원도 하나 없고 공무원은 출근조차하지 않고 있으며 시설관리 경력조차도 없는 기간제 근로자 3명만 출근시켜서 관리하고 있는 까닭은 무엇인가?

13. 1억원 가까이하는 목공실장비를 실무경험이 풍부한 전문가조차도 사용하지 못하게 하는 근거는 무엇인가?

14. 타 지역의 목재체험관은 이미 홈페이지를 개설하여 운영중인데 예천목재체험장은 홈페이지조차도 없는 까닭은 무엇인가?

15. 모집요강을 살펴보면 시설운영과 프로그램에 관하여 경력자이면서 경험을 갖춘 자를 모집하는 요강이 전혀없다.무슨 까닭인가?

16. 목재체험장이 위치한 곳은 겨울철에는 영하 20여도에 폭설이 자주 내리는 곳이고 11월 중순부터 눈이 내리고 4월초에도 폭설이 내리는 곳이라 직원들도 출퇴근하지 못하는 경우가 분명 발생한다. 이에 대한 실현가능한 대비책은 무엇인가?.(제대에 하지도 않을뿐더러 얼렁뚱땅해버리는 제설작업을 제외하고)

지난 1.2월 사이 눈이 내렸을 때 기간제 근로자들은 출입구 주변의 눈조차 치우지도 않고 놀고 있었다.

17. 행락객이 몰리는 시기에는 체험장 주변에 몰려온다. 불법 주정차에 밤낮으로 음주에 고성방가와 각종 오염물들이 넘쳐나는 데 이에 대한 대비책은 무엇인가?

첩첩산중 해발 700m에 아무도 찾지않는 곳에 야간조명을 11시55분끼지 켜두고 있는 까닭이 무엇인가?

너무 환하여 밤잠을 설치고 있다.

* 작년 여름 24시간 야간조명을 켜놓고 군청직원으로 추정되는 무리들이 데크위에 텐트를 쳐놓고 밤새 음주와 고성방가로 인근 거주민과 마찰을 일으킨적이 있다.

18. 운영프로그램을 살펴보면 다른 지역에서 이미 적자운영하고 있는 프로그램을 그대로 답습하여 운영하려고 하고 있다. 1년 운영비가 약 5억원인 것으로 알고 있고 적자는 이미 110% 예견되고 있는 데 이에 대한 대비책은 무엇인가?

(본인의 실무경험상 이러한 형편없는 프로그램과 조잡한 인력구성으로 운영할 시 이 시설의 년간 수입을 약 천만원정도 예상하고 있음.)

19. 이러한 시설물을 건축하고 운영하려면 사전에 공청회를 한다거나 전문가에게 운영자문을 구할텐데 그 컨설팅 자료를 공개하라.

20. 비치된 운영장비를 살펴보면 모두 외국제품의 고가의 장비이다. 현재 비치된 장비에 전혀 뒤지지 않는 성능의 저가형 외국장비도 있는 데 예산절감차원이라는 것과는 차원이 다른데 굳이 그러한 고가의 장비를 선택한 근거가 무엇인지 공개하라.

21. 집진시설장치가 설치가 실내에 불가한 근거를 명확히 제시해주시기 바란다. 추가적으로 방음벽을 설치한다고 했는 데 그런 부분이 사전에 계획된 작업이고 예산이면 그 항목을 공개하라?(통상적으로 그런 소음발생시설물을 설치할때는 방음소재의 전용패널을 이용하고 기기자체에도 방음소재를 추가적으로 시공한다.그러나 실제시공을 보면 방음기능이라고는 전혀없는 싸구려 조립식 판넬 하나로만 했다)

23. 기존에 설치되었던 야외파고라 휴게공간을 철거하고 목공실습장을 신축하였다. 그런 다음 다시 야외파고라 휴게공간을 설치하면서 또다시 소음과 분진을 발생시키고 예산을 지출했는 데 사전에 계획된 작업과 예산이었는가?

이상에 대해서 성실하게 정확한 답변을 부탁드리고 곧 이에대한 별도의 행정정보 공개요청하겠습니다.

안녕하십니까. 평소 우리군 행정에 관심을 가져주셔서 감사합니다.

귀하의 민원내용은 목재문화체험장에 기간제근로자를 채용하면서 불합리하다고 생각하는 부분 그리고 목재문화체험장 조성과 운영에 관한 사항에 대하여 문의를 하신 것으로 생각됩니다.

먼저 기간제근로자를 채용하면서 귀하께서 의문을 품으신 사항에 대하여답변을 드리겠습니다.

 응시원서 접수부 기재부분은 먼저 응시원서를 받고 접수부에 등재되지 않은 분이 있어 순서대로 기재코자 6번에 기재토록 하였으며, 접수되지 않은 사람이 면접을 본 분은 없고 접수증과 발급은 응시자가 많지 않아 접수대장으로 갈음하였으며 합격자 발표 등은 당초 채용공고를 통하여 개별통보를 한다고 게재되어 있습니다.

그리고 1월 2일 유선통보 후 1월 3일 면접을 시행한 것은 별다른 이유가 없으며 면접 후 전임과장 전보는 정년이 도래하여 공로연수를 들어간 상황으로 채용과 관계없음을 알려 드립니다.

면접 및 평가는 목재문화체험장 시설과 운영에 맞게 적정한 기준을 통하여 평가하였으며 평가항목과 본인의 평정점수는 알려드릴 수 있으나 본인 이외의 결과에 대해서는 개인정보보호법에 따라 알려드릴 수 없음을 양지해주시기 바랍니다.

 또한, 목재문화체험장을 담당하는 공무원은 없는 것이 아니라 타 업무도 같이 맡고 있어 현장으로 매일 출근하는 것이 현실적 여건으로 어려움에 있습니다. 그러나 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.

목공기계 사용은 안전사고 등의 우려로 개인적으로 사용을 못하게 한 것일 뿐 향후 프로그램 운영 시 전문강사의 입회하에 수강생들에게만 사용하고자 하며, 홈페이지 구축은 현재 진행 중에 있습니다.

 폭설시 목재문화체험장의 제설작업은 도로부서 협조를 통해 제설토록 할 계획이며, 행락객의 음주 고성방가 등은 협조문 게시, cctv활용 등으로 계도해 나갈 것입니다.

목재문화체험장 운영비가 5억원이며 적자에 대해 걱정을 하셨는데 올해 목재문화체험장 예산은 2억원 정도이고 목재문화체험장은 수익을 창출하기 위하여 건립된 것이 아니라 주민들에게 목재문화체험공간을 제공하여 새로운 체험기회 확대로 삶의 질 향상을 위하는 등 공공이익에 목적을 두고 있습니다.
조성 전 주민설명회, 컨설팅 등 자문을 받아 건축되었고 장비구입은 타 자치단체 구입사례를 참고하여 조달청을 통한 입찰로 구입 하였음을 알려드립니다.

집진시설장치 실내 설치는 공간이 협소하여 어려울 것으로 판단되며 소음은 최소화 될 수 있도록 노력하겠으며, 야외파고라 이동 설치는 있는 시설을 좀 더 효율적으로 활용하기 위하여 본관 옆으로 이동하고 야외파고라가 있던 자리에 목공교육장을 설치하였고 이에 따른 추가예산은 별도로 편성하지 아니하고 기존 예산에서 처리하였습니다.

 
기타 자세한 사항은 예천군 산림축산과(054-650-6316)로 전화 주시면 성실히 답변 드리겠습니다.