예천군은 출생자 수 감소와 청년 유출로 자연감소가 심각한 상황임.단순 출산지원금만으로는 효과가 제한적이며, 지역에서 성장→학업→취업→결혼·출산까지 이어지는 정주 선순환 구조가 필요함.특히, 지역에서 초·중·고·대학을 졸업하고 다시 지역에 정착하는 청년·신혼부부는 예천의 핵심 인적 자원으로, 집중적인 지원이 필요함.

청년 비중의 급격한 축소
고등학교 졸업 이후 상당수 청년이 대학 진학을 위해 외부로 빠져나가면서, 지역 내 청년 비중은 대학 이후로 급격히 줄어듬. 이는 지역 공동체의 생산·소비·문화 전반에서 활력을 약화시키는 주요 요인으로 작용합함.

소비 기반 위축
20~30대 청년층은 지역 내에서 가장 적극적인 소비 계층입니다. 이들이 빠져나가면서 자영업·상권·문화시설 이용률이 저하되고, 이는 곧 지역 경제의 내수 기반 빈약으로 이어짐.

외부 대학 진학 후 회귀 가능성 저조
청년들이 수도권이나 대도시에서 대학생활을 하게 되면, 졸업 후 다시 지역으로 돌아올 가능성은 극히 낮음. 이는 지역 두뇌 유출(brain drain) 현상으로 고착화되고 있으며, 지역 발전 동력을 장기적으로 약화..

인구 구조 불균형과 결혼 기반 약화
성별과 연령대가 균형적으로 빠져나가면서, 지역 내에서 자연스럽게 결혼할 수 있는 인구 풀이 줄어듬. 이는 출산율 하락으로 직결되고, 결과적으로 자연감소를 더욱 가속화시키는 악순환 구조가 형성.

1. 초·중·고 + 대학을 예천군 및 반경 30km 내에서 이수한 자(각 학년 차등 점수제로 평가)

2. 예천군 내 취업·창업 및 결혼 후 정착 의지가 있는 청년·신혼부부(혼인 7년 이내, 만 20~39세)

3. 최소 10년 이상 거주·정착 서약 이행자(다년간 거주 및 정착인들)
위 인원들을 대항으로 한 지원정책

1. 정주여건 패키지 

 - 주택: 군유지·빈집 리모델링 제공, 분양 시 취득세·재산세 50% 감면 , 관내 전월세 지원 및 주택 구매시 지원

 - 생활: 지역화폐 월 30만 원, 최장 24개월 지급   

 - 세제: 지방세 인센티브 추가 적용

 2. 출산, 양육지원

 - 출산 아동 및 출산 서약 아동출산시 1인당 현금 및 현물지원(5천만원- 자격요건에 맞는 포인트별 차등지급)

 - 양육시 0세에서 3세이상 보육 및 교육에 대한 지원정책 실시(바우처 포함)

3. 일자리 및 창업, 커뮤니티
 - 청년창업 및 취업등에 대한 멘토링 지원 및 일자리 지원(현재 예천군 청년 일자리 프로그램과 연계)

 - 출산 및 정착지원 부서 구성 후 각 해당인원들 감시 및 개선지원

예천군의 청년·신혼부부 대상 직접 지원정책은 단순한 출산장려금 차원을 넘어, 결혼·출산 초기 비용부담을 완화하고 주거·양육 여건을 안정시켜 실질적인 정주 유인을 제공합니다. 이를 통해 청년층의 지역 정착률을 높이고 출산 의사결정을 앞당기는 효과가 기대됩니다.

또한 지역에서 성장한 청년들이 외부 대학 진학 후 복귀하는 비율은 매우 낮은 현실을 고려할 때, 지역 내 교육→취업→정착까지 이어지는 선순환 체계를 구축함으로써 청년 인구의 순유입을 가능하게 합니다. 이는 곧 소비 기반 회복과 지역 상권 활성화로 이어져 지역 경제 전반에 활력을 불어넣게 됩니다.

더불어, 지역에서 학업·취업·결혼·출산을 이어간 가구에게 차별화된 혜택을 집중함으로써, 예천군만의 고유한 지원 브랜드를 형성할 수 있습니다. 이는 타 지역과의 경쟁 속에서 매력적인 정착 요인으로 작동하며, 정책 자체가 예천군의 인구정책 이미지를 대표하는 브랜드로 자리잡게 됩니다.

나아가 이러한 공격적이고 직접적인 지원은 혼인율·출산율 제고, 청년 순유입 증가, 학급 유지 및 지역사회 활력 회복으로 연결되며, 장기적으로는 지속 가능한 인구 구조 재편에 기여할 것입니다.