예천고을원 288-20 : 김수남(1998.7.1부임-2010.6.30이임) : 예천군의회 의장을 거친 고을원

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  김수남(2008年度 豫算案 提出에 즈음한 金秀男 郡守 醴泉郡議會 本會議 施政演說) [記事] : 다음은 2007년 12월 3일 10시 개회된 제129회 예천군의회 제2차정례회 제1차 본회의에서 2008년도 예산안 제출에 즈음한 김수남 군수의 시정연설 내용을 의회에 참석하지 못한 분들을 위해 원문 그대로 옮겨 싣습니다. “존경하는 남시우 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 2008년도 예산안 제출에 즈음하여 내년도 군정 운영 방향과 주요 역점 시책을 말씀드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년 한해도 원할한 군정 추진과 지역 주민들의 복지 증진을 위해 활발하게 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 여러분들의 노고에 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 특히 금년에는 우리 모두의 꿈과 지혜와 열정을 한 데 모아 힘차게 도전하여 대.내외적으로 많은 성과를 거두었습니다. 무엇보다 지난 8월에 개최한 2007예천곤충바이오엑스포는 예천이 충효의 고장으로 곤충의 고장으로 우뚝서게 된 계기를 만들었으며 예천인의 저력과 지역에 대한 높은 자부심, 그리고 군민 모두가 '할 수 있다'는 자신감을 증대시킨 아주 보람된 한해였다고 생각합니다. 때 늦은 이상 기온과 35~6'를 오르내리는 불볕더위 속에서도 전체 군민과 출향인 그리고 600여 공직자 모두가 이것만은 꼭 한번 해보자는 결연한 의지로 12일간의 짧은 기간동안 61만2천명이라는 관람객을 확보하여 751억 원의 지역경제 파급 효과와 더불어 청정 예천의 브랜드 가치까지 함께 얻을 수 있었습니다. 또한 우리 농산물 축제 행사를 지역 이미지를 대표할 수 있는 애플밸리 축제로 확대 운영하여 지역 농특산물의 전시와 다양한 볼거리를 제공하고 도시민과 농업인이 함께하는 화합의 한마당 축제로 성황리에 개최하여 예천농산물의 우수성을 널리 알리게 된 계기가 되었습니다. 금년에도 자동차 교통관리 개선사업 행정자치부 평가에서 최우수상을 수상하여 3억 원의 인센티브 사업비를 지원받은 성과를 비롯하여 농림부 농촌마을 종합개발사업 1단계 평가에서 전국 우수기관 등 지금까지 15개 분야에서 수상한 바 있고 연말에는 그 수가 더 늘어날 것으로 예상됩니다.

  또한 미호위락휴양단지 조성, 농촌마을 종합개발 사업 등 크고 작은 각종 현안 사업들이 순조롭게 추진되고 있으며, 용문사 주변정비, 곤충생태체험관 건립, 곤충생태원 조성, 회룡포 및 초간정 주변 정비 사업이 마무리 단계에 있습니다. 농업분야에 사업비를 집중 투자하여 농업생산 기반시설 확충과 우수농산물 경쟁력을 강화시키고 유통구조 개선을 통한 농가 소득 증대로 살기좋은 복지농촌을 건설하는데 매진해 왔습니다. 새로운 행정 수요에 적극 대처하기 위하여 군 행정조직 일부를 개편하여, 시장개척단의 조직기능 확대와 미래 예천발전을 체계적이고 전략적으로 연구하기 위하여 5급 팀장으로 미래전략팀을 신설하였으며, 기존 담당체계로 운영해 오던 예천군산업곤충연구소를 기능과 인력을 보강한 사업소로 승격 운영하여 곤충 연구에 전념할 수 있도록 하였습니다. 각종 양궁대회 유치와 전지훈련, 양궁체험 등을 통한 지역경기 활성화와 양궁의 고장 이미지를 높여나가고 있습니다. 이 모두는 이 자리에 함께하신 의원님 여러분을 비롯한 5만 군민과 600여 공직자들 모두가 함께 고민하고 애써주신 노력의 덕분이라고 생각하고 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리면서 '도약하는 예천 희망찬 미래' 건설을 위해 2008년도에 추진해야 할 군정 주요시책을 분야별로 말씀드리겠습니다. 첫 번째 농업경쟁력 확보를 통한 희망이 있는 농촌건설입니다. 군수 취임 이후부터 지금까지 변함없이 농가 소득 증대를 군정추진 제1의 과제로 선정하여 고품질 예천 맥반쌀 생산단지 조성과 친환경농산물 유통지원 사업으로 우렁이, 쌀겨 등 친환경 특수농법을 확대해 나가고, 임산물 소득화 사업 추진과 부가가치 높은 지역 특화작물을 꾸준히 육성시키고 '예천장터 인터넷쇼핑몰'을 내실있게 운영하는 등 유통비용 절감과 작목반 조직 활성화를 통해 주변 농업환경에 적극 대처할 수 있도록 집하장, 저온저장고, 물류기기, 각종 기반시설과, 가공시설 지원을 대폭 확대해 나가는가 하면 특별히 애정을 가지고 농촌의 어려움을 함께 고민하여 풍요롭고 인정이 가득한 농촌을 만들어 나가겠습니다.

  두 번째 역동적인 지역 균형발전 추진입니다. 예천읍을 지역 성장 거점으로 육성하여 정주기반여건 조성을 위한 상설시장 리모델링 사업을 비롯한 한천생활체육공원 조성 사업 등 총사업비 237억 원으로 소도읍 사업을 추진하고, 제2단계 회룡포권역 농촌마을 종합개발사업과 도시계획도로 개설사업, 오지개발 사업으로 산업 및 생활 기반시설이 취약한 지역을 집중적으로 개발하여 소득 증대, 복지 향상, 지역간 격차를 해소함으로써 균형발전을 도모해 나가겠습니다. 풍양면의 정주기반 확충사업과 대구획 경지정리사업을 실시하고 예천~신리, 개포~가곡 지구에 밭 기반 정비사업을 비롯하여 14개 지구에 총 16억 원의 사업비로 기계화경작로를 포장하고 각종 도로.교향사업과 수리시설 개.보수 및 배수개선 사업을 추진해 나가겠습니다.

  세 번째 건강하고 인정이 가득한 복지사회 실현입니다. 저소득계층에 생계비와 각종 생활보장 지원 사업을 실시하여 생활안정을 도모하고 저소득 장애인 생활안정 및 생활시설 지원과 자립기반을 확충하고 고용을 촉진시켜 사회참여 기회를 증대해 나가는 등 탈 빈곤을 위하여 지속적인 교육과 자립할 수 있는 능력을 배양해 나가겠습니다. 노인들의 건강하고 안정된 노후생활을 위하여 노인교통비와 기초노령연금을 지급하고 마을별 경로당 신축, 노인복지시설 기능보강, 운영비 지원, 노인전문 요양시설을 신축하는 등 노인들의 건강 증진과 여가시설 이용 편의를 제공토록 하겠습니다. 또한 결혼이민자가족 지원센터를 운영하여 외국여성과 결혼한 부부를 대상으로 배우자 나라의 문화나 언어를 빨리 배우게 하여 건전하고 행복한 다문화 가정을 만들어 나가고, 각종 건강 증진 사업을 활성화시켜 이웃과 함께하는 복지사회를 실현하는데 혼신의 힘을 다하겠습니다.

  네 번째 지역 자원을 활용한 체류형 관광개발입니다. 충효테마공원 충효관 건립과, 효 공원을 조성하여 충효의 고장 이미지를 높이고 충효 정신을 계승하는 산 교육장으로 활용하는 한편 용문사, 금당실마을, 예천권씨종택 주변정비 사업으로 귀중한 문화유산을 전승 보존하여 관광자원으로 활용하고 예천군산업곤충연구소 체험시설 확충과 곤충생태원 조성 종합계획을 수립하여 방문객 누구나 언제든지 체험활동을 할 수 있는 상설 체험학습장과 견학시설을 구비하고, 아울러 예천우주환경 체험관을 건립하여 천체관측학습 및 체험이 복합된 천문과학 테마파크 조성과 프로그램을 내실있게 운영해 나가겠습니다. 특히 낙동강 개발사업으로 내성천변 강수욕장 조성, 자전거도로 개설, 삼강주막 나루터 복원 등 풍양 삼강주변과 국가 명승지로 지정된 회룡포를 친환경적으로 개발하고 보전하여 경북 북부지역 중심 문화관광지로 개발해 지역의 대표적인 관광자원과 연계한 체류형 관광 기반을 착실하게 다져 나가도록 하겠습니다.

  다섯 번째 자연과 사람이 함께하는 쾌적한 생활환경 조성입니다. 생활공간과 생산 공간이 함께하는 조화로운 자연친화적인 농촌마을 조성을 위하여 농촌주택개량 사업과, 농촌빈집 정비사업을 지속적으로 추진하고 감천~진평, 유천~사곡, 지보~마산, 풍양~삼강 등 4개 지역에 혁신마을을 조성하여 생활환경 개선을 통한 살기좋은 지역모델로 육성하는 한편, 용문, 보문, 풍양 지역에 녹색농촌체험 마을을 조성하여 마을공동 기반시설과 생활편익 여가체험 시설을 설치하고 국토공원화 사업으로 도로변 꽃길 및 소공원 조성과 각종 가축사육시설 개선 사업을 추진하여 농촌생활환경을 아름답고 위생적으로 개선해 나가겠습니다. 또한 농어촌 생활용수 사업과 상수도시설 개량사업으로 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급함은 물론, 하수처리 시설 및 하수관거 정비사업으로 주거환경과 하천 수질을 개선하고 한천체육공원 조성공사 마무리와 전통스포츠종합레저프라자 조성, 인조잔디 축구장 등을 건설하여 다목적 생활편익 체육공간으로 적극 활용할 수 있도록 함으로써 삶의 질 향상을 위한 정부기반을 크게 확충해 나가겠습니다.

  여섯 번째 창의적이고 능동적인 군정운영입니다. 합리적인 인사 운영으로 능력과 실적이 뛰어난 공직자가 우대받는 목표 지향적이고 성과 중심의 공직 풍토를 정착시키는 한편, 공무원 전문교육 참여와 자체연수를 확개 시행하여 공무원 교육을 상시 학습체계로 운영함으로써 행정환경에 적극적으로 대처할 수 있는 변화와 혁신 능력을 배양하고 현장방문 민원처리 확대 시행과 주민 지도층 시책교육을 통한 군민과 함께하는 참여와 화합 행정을 구현해 나가겠습니다.

  의원님 여러분 ! 이상 말씀드린 내년도 군정 시책과 사업들을 알차고 내실있게 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산은 그 동안 국.도비 보조금 예산확보 노력으로 인하여 2천억대 예산 시대를 맞이하게 되었습니다. 예산안의 총규모는 금년보다 17.9%가 증가된 2천207억 원으로서 일반회계 2천125억 원과 특별회계 82억 원으로 편성하게 되었습니다. 전체 예산의 70% 정도를 투자사업에 배분하고 경상경비를 최대한 긴축 편성하여 재정운영의 효율성을 극대화하였으며, 또한 농가 소득 증대, 지역개발, 관광 육성 등 경제 활성화 분야에 중점 투자하고 기초생활보장 및 주민복리증진에 증액 편성하였습니다. 한정된 재원으로 인하여 매년 늘어나는 군민들의 다양한 욕구를 충족하는데 많은 어려움이 있었음을 널리 헤아려 주시고 제출한 예산안을 원안대로 승인하여 주신다면 계획된 군정을 원활하게 운영하여 '살기좋고 매력있는 예천'을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 의원님 여러분들의 변함없는 성원과 협조를 당부드리면서, 금년 마지막 회기 의정활동을 모두 잘 마무리해 주시고 의원님 여러분들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시길 바라며 예천군의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 감사합니다. 2007년 12월 3일 예천군수 김수남“(정차모 記者 醴泉인터넷뉴스 2007-12-03)